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廳長去哪兒?關注社保和就業——湖南人社廳廳長胡伯俊在望城寧鄉調研紀實

發布時間:2014-04-09
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        廳長去哪兒?

  3月以來,湖南省人社廳領導轉變作風,輕車簡從,密切下鄉,和群眾促膝談心,調研工作,關注社保和就業,解決基層困難,受到當地干部群眾的熱情歡迎。

  3月27日,一直關注民生、牽掛百姓就業的湖南省人社廳廳長胡伯俊,輕車簡從,深入長沙雷鋒故鄉望城區,來到望城經濟開發區、銅官鎮、靖港鎮和湖南派意特服飾有限公司等地,調研當地園區產業發展、小城鎮建設和就業情況。

  3月28日,他又來到劉少奇故鄉寧鄉調研工業園區產業發展和農村轉移就業情況。他所到之處,和干部群眾促膝談心,關注的就是就業、社保等民生問題。

  雷鋒故鄉望城調研 全面了解城鄉就業

  銅官鎮位于長沙市望城區北境的湘江東岸,千年窯火不斷,是全國五大陶都之一。吸引胡伯俊的,是古老陶瓷文化煥發出的陶瓷產業生機、新型旅游創業帶動的本地勞動力就業情況。在陶藝大師譚異超的工作室里,胡伯俊與他攀談了起來:年紀多大了?有沒有帶徒弟?工作室有多少人上班?他在得知工作室員工80%是下崗工人的時候,胡伯俊非常高興地說,吸納下崗工人再就業既能傳承陶瓷技藝又能解決當地勞動力就業值得提倡,但是希望能有更多的年青人加入,將陶瓷技藝繼續傳承下去,將陶瓷產業做大做強。

  在靖港鎮,胡伯俊詳細了解了該鎮勞動力就業和富余勞動力轉移情況。目前,靖港鎮總人口數35000人,有勞動能力的人口數為13000人,其中8000人在本地就近就業。在了解了詳細情況后,胡伯俊表示,下一步靖港鎮要繼續著重發展旅游休閑產業和相關配套產業,吸引更多的游客,既可以增加古鎮的客流量又可以吸納本地勞動力返鄉就業、創業。

  隨后,胡伯俊還實地調研了湖南派意特服飾有限公司。據了解,該公司現有員工1280人,其中本地轉移就業占70%以上,一線員工平均工資為2800元左右。在該公司的生產車間,胡伯俊詳細詢問了該公司員工穩定率和員工“五險一金”購買情況,當他得知該企業為所有員工都購買“五險一金”時,他說,社會基本保險的購買既可以調動職工的積極性、創造性,又能保障員工的穩定性,避免用工高峰期時出現“用工荒”。他了解到該企業由于用工成本增長快,企業經營壓力大時,叮囑該區人社部門幫助落實相關就業、社保扶持政策。

  在隨后召開的座談會上,區委書記譚小平詳細介紹了目前望城區就業情況。他介紹:近年來,望城項目建設不斷加快,城鄉統籌發展奮力爭先,一是望城經開區等各大園區的食品加工、有色金屬精深加工、先進制造業、文化產業等發展為望城創造了大量的就業崗位,成為望城就業的主渠道;二是隨著新型城鎮化、城鄉一體化和小城鎮建設的不斷發展,望城以“一鎮一特,一鄉一品”分類指導,各鄉鎮街道就業形勢呈良性可持續態勢;三是望城城市化進程的加速進一步促進了失地少地農民就地就業;四是為支持鼓勵初始創業和大學生就業,望城區專門設立5000萬創業富民基金;五是作為全市乃至全省的職業教育高地,望城河東、河西專業院校的逐年增多,帶動了大批職業教育培訓勞動力。“五輪驅動”共同推進了望城就業穩步發展,在實現本地勞動力充分就業的同時,還吸引了大量外地勞動力就業。

記者了解到,近年來,望城區大力發展現代農業,培育休閑農業企業600余家,就地就近轉移就業12000人;湘臺文化創意產業園、銅官窯國際文化旅游度假區等項目成功落戶望城區,吸納就業近5000人;靖港古鎮、喬口漁都、書堂山文化創意園等小鎮開發,新增就業7000人。與此同時,望城區還開展各種類型的招聘活動,引進招聘企業400家次,落實用工崗位近萬個。2014年,望城區人力資源和社會保障工作將把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動貫穿全年工作始終,牢牢把握“一條主線”、“兩個優先”、“三個安全”、“四個提升”,推動全區人力資源和社會保障工作走在全市、全省前列。

  少奇故鄉寧鄉調研,深入園區集鎮社區

  3月28日,胡伯俊廳長到寧鄉縣金洲新區、夏鐸鋪機械工業園等考察了園區建設和發展情況,到夏鐸鋪鎮考察了小城鎮建設情況,深入夏鐸鋪社區考察了社區平臺建設情況,深入忘不了服飾等勞動密集型企業考察了解企業生產經營、勞動用工等情況。隨后,胡伯俊一行在夏鐸鋪鎮聽取了該縣人社工作匯報。據悉,2007年以來,該縣堅持在每月10日、20日、30日舉辦“逢十”現場招聘會,從未中斷,今年進一步增加“逢五”現場招聘會,至今共舉辦各類招聘會291場,發布用工信息20余萬條,職業介紹4.72萬人。另外,組織企業、項目等用人單位與農村勞動力進行對接,在全縣設立鄉鎮、村組招工聯絡點,組織大型招聘會,為企業和求職者搭建對接平臺。今年一季度以來,利用省、市“春風行動”、“就業援助月”、“農民工春運”等集中活動之機,組織各類現場招聘會11期,其中包括2期“福馬迎春,相約寧鄉”大型新春招聘會和1期赴安化現場招聘會。

  調研中,胡伯俊廳長還認真聽取了企業經營方對企業經營管理、勞動用工、社會保險等方面情況和困難,與生產一線職工座談,了解他們在勞動工資、社會保險等方面的情況,仔細聽取他們對就業、社會保險等方面政策的意見和建議,與社區勞動保障工作人員面對面交談,了解社區便民服務措施及進一步加強社區平臺建設的意見和建議,聽取了縣就業和社會保障工作情況匯報,討論研究當前就業工作面臨的新形勢新情況。

  寧鄉縣是劉少奇的故鄉,當年少奇同志調研家鄉的故事歷歷在目。該縣是傳統的農業大縣,總人口138萬人,其中非農人口17萬,農業人口121萬。近年來,該縣牢牢抓住發展第一要務,積極探索傳統農業大縣向現代工業強縣轉變的路子,縣域經濟基本競爭力由全國第114位躍升到第68位,挺進全國百強、中部五強。通過縣域經濟的發展,實現農村勞動力轉移就業51.7萬人,近5年來本地就業比例提高7.9個百分點,省外就業比例下降4.8個百分點。該縣著力完善縣、鄉、村三級就業服務體系建設,基本形成了縣人力資源市場、鄉鎮勞動保障服務站、村級協理員的三級人力資源服務網絡,為促進就業、做好就業服務工作奠定了堅實的基礎。該縣大力實施創業帶動就業戰略,加大創業意識培育,強化政策引導扶持,優化創業環境,創業促進就業效果明顯。寧鄉縣發放小額擔保貨款4000余萬元,扶持215人創業,新增就業崗位1700余個,建立全省首家縣級創業孵化基地,扶持130名高校畢業生實現創業,已有7家成長為規模企業。該縣都高度重視困難群體就業幫扶工作,大力落實幫扶政策,援助困難群體就業。寧鄉縣2013年共發放“4050”人員3055人社保補貼1099.6萬元,957人公益性崗位補貼727.6萬元。該縣基本實現了本地有就業意愿勞動者充分就業,同時還吸納大量外地勞動力就業,外地勞動力就業比例達到30%以上。但受宏觀經濟形勢影響,縣域就業增量相對減少。隨著用工成本上升,勞動密集型企業生產經營日趨艱難。

  繼續發揚好的傳統,開創人社工作新局面

  為了誰,依靠誰,我是誰,是我們人社部門每一個黨員領導干部必須時刻認真深思的重要問題。

  湖南廳領導在調研中高度肯定了全省各地人社干部做人民公仆、人社工作為人民,尤其是在統籌城鄉就業、做好農村轉移就業方面取得的成績。

  胡伯俊指出,雖然今年一季度湖南省就業形勢總體穩定向好,但新形勢下就業工作中的矛盾和問題不容忽視。湖南省“劉易斯”拐點到來尚需時日,在宏觀經濟趨緊的形勢下,就業總量壓力依然較大。同時就業結構性矛盾仍然突出,求職難與招工難現象并存,需要幫扶的就業困難群體仍然較多。就業基礎工作仍然比較薄弱,特別是就業信息系統建設滯后,削弱了就業調控工作的有效性和對就業困難群體幫扶工作的針對性。要求要進一步強化政府促進就業的責任,堅持把擴大就業作為經濟社會發展的優先目標和保障改善民生的頭等大事來抓,爭取把就業工作納入黨委政府考核一票否決的范圍,建立高位推動就業工作機制,形成各級黨委、政府重視支持就業的良好工作局面。要梳理現有促進就業政策,研究增強新形勢下促進就業政策的系統性、協調性和針對性。要重視加強就業基礎工作建設,統籌推進完善就業信息系統,增加人社部門服務就業工作的能力。他要求寧鄉縣在統籌城鄉就業工作方面加大探索力度,摸索經驗。

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