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規范和發展勞務派遣的建議

發布時間:2012-03-29
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規范和發展勞務派遣的建議
  (1)強化勞動保障部門對勞務派遣的監督檢查力度,嚴肅懲處勞務派遣中的違法行為。立法是前提,執法護法是關鍵,而要保證勞務派遣機構、用人單位和被派遣勞動者三方嚴格按照勞動法律法規行事,需要勞動保障部門依法行政、嚴格執法,維護守法者,懲處違法者,重點監督檢查勞務派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同、依法建立勞動關系情況,為被派遣勞動者辦理并繳納社會保險費情況;監督、檢查用人單位使用被派遣勞動者工資支付、工作時間、勞動保護、休息休假的情況。加大對非法黑中介清理、整頓的力度;發展、壯大公益性的勞務派遣機構,著力為勞務派遣健康有序發展保駕護航,營造良好的用工環境;應當逐步加強工會、雇主組織和派遣同業協會等社會組織對勞務派遣的監管能力,從而減輕政府規制的壓力。


  (2)努力做好被派遣勞動者的入會工作,切實維權。對勞務派遣機構,要督促其與用工單位協商,及時建立工會組織,組織被派遣勞動者入會。目前大量派遣機構欠規模的情況下,應提倡在用工單位入會。組織被派遣勞動者入會后,積極探索勞務派遣會員的會籍管理模式。針對突出的侵權問題,各級工會要重視從源頭上維護職工的權益。一個健康、規范的勞務派遣市場,不僅是勞動者的福音,更是構建和諧社會的潤滑劑。


  (3)用人單位選擇合適的勞務派遣公司。首先,要考慮服務的價格。通過將使用勞務派遣勞動者的成本與企業自行管理的成本進行綜合比較,確定其確能極大節約企業管理成本;其次,選擇合適的勞務派遣單位。在選在勞務派遣單位時必須嚴格審查其資質;其三,對派遣公司的整體能力進行評估。綜合考慮企業戰略、員工特點、成本實力、企業文化、信譽、服務能力等多種因素進行綜合考慮,保證其提供的勞動者能夠滿足實際需要。


  (4)簽訂內容規范、約定清晰、條款完備的書面勞務派遣合同,降低勞務派遣風險。勞務派遣協議條款必須全面、明確、清晰,不能有模棱兩可的描述和錯誤,對雙方權利、義務、責任等應進行明確的規定。用人單位和勞務派遣單位簽訂勞務派遣協議時,應就派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額和支付方式、違約責任進行約定,同時,還建議明確約定六項內容:①明確約定勞務派遣單位應與被派遣勞動者簽訂勞動合同,防止勞務派遣單位不簽、遲簽勞動合同。②明確約定勞務派遣單位有繳納社會保險的法定義務并承擔沒有依法繳納的法律責任,防止勞務派遣單位不繳、漏繳社會保險費。③明確約定勞務派遣單位發放工資的日期,并約定未經用單位同意,勞務派遣單位不得以任何名目直接扣除員工工資。④約定派遣員工在哪些情形下可以退回勞務派遣單位及退回方式。⑤明確被派遣勞動者必須遵守實際用人單位的規章制度。⑥約定工傷事故、勞動糾紛如何處理,費用如何分攤。


  (5)進行有效溝通,實現長期、高效的合作。首先,用人單位與派遣單位應互相了解彼此的企業文化和經營理念,基于雙方共識的基礎上建立真正的信任合作關系;其次,在合作過程中,用人單位與派遣單位應就崗位要求、人員標準、適時表現進行溝通和反饋,以幫助雙方都作出相應的有效決策;第三,用人單位必須要與被派遣勞動者就企業文化、信息、策略進行合理有效的溝通,讓被派遣勞動者清楚地認識到勞務派遣不僅是為用人單位利益著想,而且也是為被派遣勞動者的利益考慮,是一種真正多贏的、有效的方法,進而推動勞動派遣工作的順利進行。

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